ევროპის კომისიამ პირველად გამოიყენა ციფრული სერვისების აქტი (DSA) ჩინური მარკეტფლეისის წინააღმდეგ — რისკების არასათანადო შეფასების გამო. Temu-ს მიაჩნია, რომ ჯარიმა არაპროპორციულია და ყველა ხელმისაწვდომ გასაჩივრების ვარიანტს განიხილავს.
რეგულირება · 28 მაისი, 2026
ევროკავშირმა Temu-ს 200 მლნ ევრო დააჯარიმა — პლატფორმა მომხმარებლებს საშიში საქონლისგან ვერ იცავდა
ევროპის კომისიამ პირველად გამოიყენა ციფრული სერვისების აქტი (DSA) ჩინური მარკეტფლეისის წინააღმდეგ — რისკების არასათანადო შეფასების გამო. Temu-ს მიაჩნია, რომ ჯარიმა არაპროპორციულია და ყველა ხელმისაწვდომ გასაჩივრების ვარიანტს განიხილავს.
რა მოხდა
2026 წლის 28 მაისს ევროპის კომისიამ ჩინურ ონლაინ-მარკეტფლეისს Temu-ს 200 მლნ ევროს (~232 მლნ დოლარი) ჯარიმა დაუწესა. საფუძველი — ციფრული სერვისების აქტის (DSA) დარღვევა: კომპანიამ სათანადოდ ვერ შეაფასა პლატფორმაზე უკანონო და საშიში საქონლის გაყიდვასთან დაკავშირებული სისტემური რისკები.
ეს DSA-ს ისტორიაში ყველაზე მსხვილი ჯარიმაა, რომელიც 2025 წლის დეკემბერში ილონ მასკის X-ისთვის დაწესებულ 120 მლნ ევროს აღემატება. გამოძიება თითქმის ორი წლის განმავლობაში მიმდინარეობდა — 2024 წლის მაისიდან, როდესაც Temu-ს ძალიან მსხვილი ონლაინ-პლატფორმის (VLOP) სტატუსი მიენიჭა.
„რისკების შეფასება ფორმალური ვალდებულება კი არ არის, არამედ DSA-ს საფუძველი. Temu-ს შეფასება კონკრეტულ რისკებს აუფასურებს, არ არის საკმარისად დეტალური, არ ეყრდნობა მყარ მტკიცებულებებს და სრულყოფილი არ არის."
ჰენა ვირქუნენი, ევროპის კომისიის აღმასრულებელი ვიცე-პრეზიდენტი ტექნოლოგიური სუვერენიტეტის, უსაფრთხოებისა და დემოკრატიის საკითხებშირეგულატორებმა რა აღმოაჩინეს
გამოძიება 2024 წლის ოქტომბერში დაიწყო — ევროპის სამომხმარებლო ორგანიზაციის BEUC-ისა და მისი 17 ეროვნული წევრის საჩივრების საფუძველზე. მასში გათვალისწინებული იყო დამოუკიდებელი სატესტო ორგანიზაციის მიერ ჩატარებული ფარული საკონტროლო შესყიდვა. შედეგები საგანგაშო გამოდგა.
შეძენილი დამტენების მნიშვნელოვანი ნაწილი ელექტრუსაფრთხოების ბაზისურ ტესტებს ვერ გაუძლო. საბავშვო სათამაშოების შესამჩნევი წილი საშუალო და მაღალი სიმძიმის საფრთხეს შეიცავდა: პროდუქცია ქიმიკატებს კანონით დაშვებულ ნორმაზე მეტად შეიცავდა, ან ჰქონდა მცირე მოხსნადი ნაწილები, რომლებიც ყლაპვის რისკს ქმნის.
BEUC-ის დამოუკიდებელმა ტესტირებამ 2025 წლის თებერვალში გამოავლინა ფტალატები — რეპროდუქციულ ჯანმრთელობასთან დაკავშირებული ქიმიკატები — კონცენტრაციებში, რომლებიც კანონით დადგენილ ზღვარს 240-ჯერ აღემატება. საშიში საქონელი ასევე გამოვლინდა სამკაულებში, ფეხსაცმელში, ტანსაცმელში, კოსმეტიკასა და საკვებთან შემხებ მასალებში.
რეგულატორები განსაკუთრებით აკრიტიკებდნენ იმ ფაქტს, რომ Temu-მ რისკების შეფასებაში საკუთარი სარეკომენდაციო ალგორითმებისა და ინფლუენსერ-პარტნიორების პროგრამების როლი არ გაითვალისწინა — ეს მექანიზმები სწორედ კანონდარღვეული განცხადებების გავრცელებას აძლიერებდნენ.
Temu-ს პოზიცია
„Temu პატივს სცემს ციფრული სერვისების აქტის მიზნებს და ციფრულ ეკონომიკაში მკაფიო, თანმიმდევრული წესების აუცილებლობას. თუმცა ჩვენ არ ვეთანხმებით ევროპის კომისიის გადაწყვეტილებას და მიგვაჩნია, რომ ჯარიმა არაპროპორციულია. გადაწყვეტილება ეხება ჩვენს პირველ DSA-შეფასებას 2024 წელს და არ ასახავს ჩვენი სისტემების არსებულ მდგომარეობას. Temu მთელი პროცესის განმავლობაში კომისიასთან კონსტრუქციულ თანამშრომლობას ეწეოდა და მას შემდეგ გადადგა დამატებითი ნაბიჯები რისკების შეფასების, პლატფორმის მართვისა და მომხმარებლის დაცვის გასაძლიერებლად. ჩვენ გულდასმით ვიხილავთ გადაწყვეტილებას და განვიხილავთ ყველა ხელმისაწვდომ ვარიანტს."
ჯარიმა კონტექსტში
DSA-ს სანქციების სკალა
200 მლნ ევრო DSA-ს მიერ გათვალისწინებული ქვედა ზღვარია. რეგულატორებმა ნათლად მისცეს სიგნალი — ეს საბოლოო სიტყვა არ არის და ისინი ესკალაციისთვის მზად არიან.
რა მოხდება შემდეგ
Temu-ს 2026 წლის 28 აგვისტომდე კომისიას სამოქმედო გეგმა უნდა წარუდგინოს, სადაც ჩამოიყალიბება რისკების შეფასების ვალდებულებების დარღვევის გამოსასწორებლად განსახორციელებელი ღონისძიებები. ციფრული სერვისების ევროპულ საბჭოს გეგმის განსახილველად ერთი თვე ეძლევა. თუ გეგმა არასაკმარისად ჩაითვლება — ან კომპანია დადგენილ ვადაში მოთხოვნებს ვერ შეასრულებს — 200 მლნ ევროს სანქციას პერიოდული ფინანსური ჯარიმები დაემატება.
პარალელურად, 2026 წლის 1 ივლისიდან ძალაში შედის ევროკავშირის საბაჟო გადასახადი — €3 თითოეულ €150-მდე ღირებულების ამანათზე. ეს პირდაპირი დარტყმაა Temu-ს ბიზნეს-მოდელზე, რომელიც ჩინეთიდან ევროპელ მომხმარებლამდე პირდაპირ, იაფ გზავნილებს ეფუძნება.
გამოძიება დახურული არ არის: რეგულატორები აპირებენ შეამოწმონ, გააჩნია თუ არა პლატფორმის დიზაინს დამოკიდებულების გამომწვევი თვისებები, და ასევე შეისწავლონ სარეკომენდაციო სისტემები და მკვლევართა წვდომა პლატფორმის მონაცემებზე.
საქმის ქრონოლოგია
Temu-ს ჯარიმა ევროკავშირის ჩინური ელექტრონული კომერციის მიმართ გაძლიერებული ზეწოლის ნაწილია. პარალელურად, Temu ეროვნული სამომხმარებლო დაცვის რეგულატორების ზედამხედველობის ქვეშაც იმყოფება — საეჭვო ფასდაკლებებისა და შეცდომაში შემყვანი მიმოხილვების გამო. BEUC-მა გამოხატა იმედი, რომ კუმულაციური ზეწოლა პლატფორმის ქცევაში რეალურ ცვლილებებს გამოიწვევს.
DSA პრეცედენტს ქმნის: ევროკავშირში ათეულობით მილიონი მომხმარებლის მქონე პლატფორმები სისტემურ პასუხისმგებლობას ეკისრებათ — არა მხოლოდ ცალკეული დარღვევებისთვის, არამედ მათი რისკ-მენეჯმენტის მთლიანი არქიტექტურისთვის. მომდევნო შემოწმების ჯერი შეიძლება Shein-ს — ევროკავშირში მოქმედ კიდევ ერთ მსხვილ ჩინურ მარკეტფლეისს — დაადგეს.